在世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化、全球經(jīng)濟(jì)充滿不確定性的背景下，以“變革世界中的亞洲：邁向健康和可持續(xù)發(fā)展”為主題的博鰲亞洲論壇2012年年會(huì)，于4月1日至3日舉行。在這個(gè)與世矚目的舞臺(tái)上，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與亞洲區(qū)內(nèi)外政要、企業(yè)界領(lǐng)袖和學(xué)界精英聚首博鰲，探究世界經(jīng)濟(jì)不確定性的根源、尋求變革與轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新與亞洲的可持續(xù)發(fā)展。
　　45場(chǎng)正式活動(dòng)、2場(chǎng)分論壇、9場(chǎng)圓桌會(huì)議、4場(chǎng)主題早餐會(huì)、3場(chǎng)主題午餐會(huì)和2場(chǎng)主題晚餐會(huì)。來自30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1000多名政要、商界人士和知名學(xué)者展開熱烈討論，共同探求在一個(gè)快速和深刻變革的世界中，如何推進(jìn)亞洲各經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，走更加健康和可持續(xù)發(fā)展的道路。
　　E11：以蓬勃增長(zhǎng)領(lǐng)跑世界
　　據(jù)本屆年會(huì)發(fā)布的《新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展2012年度報(bào)告》，在剛剛過去的2011年，與世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行趨勢(shì)一致，E11經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度整體上亦有所減緩，但相對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，E11仍保持較快增長(zhǎng)，并且在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面取得了一些新的進(jìn)展。
　　以金磚國(guó)家為代表的E11在持續(xù)較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)規(guī)模呈現(xiàn)明顯放大趨勢(shì)，E11整體的名義GDP規(guī)模較20年前擴(kuò)大了5.6倍，占全球GDP份額則翻了一番，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他經(jīng)濟(jì)體。在E11內(nèi)部，金磚國(guó)家整體表現(xiàn)更為突出。21世紀(jì)以來，金磚國(guó)家占全球GDP份額從2000年的8.4%迅速提高至2010年的18.3%。與經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速擴(kuò)張相呼應(yīng)的是，E11在全球經(jīng)濟(jì)中的地位也在不斷上升，這主要表現(xiàn)在世行與國(guó)際貨幣基金組織投票權(quán)變化、G20平臺(tái)重要性上升等方面。
　　鑒于E11還面臨諸多不確定性，同時(shí)也基于對(duì)2011年新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的描述和分析，《報(bào)告》認(rèn)為，2012年上半年E11總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩幅度較大，下半年可能會(huì)相對(duì)穩(wěn)定，全年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為6.7%左右。其中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為8.8%左右，巴西為4.0%，印度為7.5%，俄羅斯大致維持在3.8%。雖然中國(guó)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)硬著陸的可能性很小，但不排除其他個(gè)別國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)硬著陸的可能性。
　　《報(bào)告》同時(shí)指出，如果G7和E11在未來四年的增長(zhǎng)速度分別為1.5%和5%，則E11以購(gòu)買力平價(jià)衡量的整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望在2015年超過G7。
　　中國(guó)：站在發(fā)展新起點(diǎn)的最前沿
　　在歐債危機(jī)陰霾尚未退去的背景下，今年的博鰲平臺(tái)充滿了對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的樂觀預(yù)測(cè)，展示了亞洲的自信。
　　論壇發(fā)布的《亞洲經(jīng)濟(jì)一體化2012年度報(bào)告》說，亞洲成為全球新興經(jīng)濟(jì)體最為集中的地區(qū)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)撃苓M(jìn)一步展現(xiàn)。在此輪國(guó)際金融危機(jī)中，亞洲經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇，呈現(xiàn)較好的基本面。據(jù)《亞洲經(jīng)濟(jì)一體化2012年度報(bào)告》，亞洲在世界貨物出口總額中所占的比重逐年穩(wěn)步上升，2010年達(dá)到31.5%；出口方面的增速明顯高于世界其他地區(qū)，2010年的增長(zhǎng)率為23%。與之形成對(duì)比，北美洲的增長(zhǎng)率為15%，歐洲的增長(zhǎng)率為11%，而中南美洲和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的增長(zhǎng)速度都不足10%。目前，亞洲經(jīng)濟(jì)總量已占世界的30%以上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界的貢獻(xiàn)率超過30%。
　　哈薩克斯坦總理馬西莫夫在開幕大會(huì)上說，亞洲大陸政治和經(jīng)濟(jì)影響不斷加強(qiáng)，我們可以預(yù)期，21世紀(jì)將成為亞洲迅猛騰飛的世紀(jì)。
　　在新的發(fā)展起點(diǎn)上，作為亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的代表國(guó)家和世界大家庭一員，中國(guó)與亞洲和世界經(jīng)濟(jì)密不可分。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的穩(wěn)步推進(jìn)和亞洲范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的深度發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)站在發(fā)展新起點(diǎn)的最前沿。
　　以色列央行行長(zhǎng)斯坦利·菲舍爾也認(rèn)為，對(duì)中國(guó)及亞洲而言，快速增長(zhǎng)還有很大的潛力，從國(guó)際上看，中國(guó)和其他領(lǐng)先的新興經(jīng)濟(jì)體，將在引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)中扮演更加重要的角色，同時(shí)也將承擔(dān)更多的責(zé)任。
　　利率市場(chǎng)化或?qū)⑼菩?資本市場(chǎng)進(jìn)一步開放
　　中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在“軟著陸：新興經(jīng)濟(jì)體的政策選擇”論壇上回答提問時(shí)表示，我國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換，于此同時(shí)，資本管制將放松，允許企業(yè)和居民更方便地進(jìn)行海外投資。據(jù)周小川透露，2012年年初的全國(guó)金融工作會(huì)議，又重提金融危機(jī)前提出過的“建立存款保險(xiǎn)機(jī)制”這一議題。
　　如果這些議題能夠順利實(shí)現(xiàn)，將會(huì)成為繼溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)之后，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的更全面和更進(jìn)一步的放松，這將有利于拓寬民間資本投資渠道，維護(hù)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)秩序。同時(shí)這也是人民幣國(guó)際化進(jìn)程中的重要步驟，只有在實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化、匯率市場(chǎng)化和資本自由化的基礎(chǔ)上，人民幣國(guó)際化才有實(shí)現(xiàn)的可能。
　　周小川同時(shí)坦承，“就某階段而言，我們?nèi)詴?huì)看到資本輸入和資本外流之間的不平衡，還會(huì)看到某種形式的貿(mào)易盈余及收支賬戶的盈余。減少這種不平衡造成的負(fù)面影響的辦法就是利用貨幣政策工具，通過金融市場(chǎng)改革，依賴結(jié)構(gòu)性政策減少不平衡。”
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長(zhǎng)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱表示，溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立雖然還有不完善的地方，但整體來說是往前走的。
　　對(duì)于人民幣國(guó)際化的呼聲，銀監(jiān)會(huì)原主席劉明康表示，“人民幣國(guó)際化”并不簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單是一個(gè)時(shí)髦的詞匯，而是一攬子計(jì)劃當(dāng)中的組成部分。
　　龍永圖認(rèn)為，我國(guó)有4.3萬億外匯儲(chǔ)備，而外匯流入只有2000億人民幣，相比之下熱錢并不是主要問題，也不會(huì)成為擊垮我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要因素，目前對(duì)于我國(guó)外匯管理政策而言，中國(guó)有大量的投資機(jī)會(huì)，對(duì)投資者不要進(jìn)行強(qiáng)有力的控制，不要對(duì)流入和流出進(jìn)行緊密控制。如果中國(guó)保持8%的增速，熱錢將不是問題。
　　收入分配遭熱議 國(guó)企改革再成焦點(diǎn)
　　月前，世界銀行發(fā)布一份題為《2030年的中國(guó)：建設(shè)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會(huì)》的報(bào)告，其中就有對(duì)于國(guó)企改革的建議，認(rèn)為中國(guó)應(yīng)將國(guó)企的“所有權(quán)多元化”，此報(bào)告隨后引發(fā)各界激烈爭(zhēng)論。這讓國(guó)企改革成為高層次的論壇會(huì)議的必談話題，在早些時(shí)候召開的中國(guó)發(fā)展高層論壇上，國(guó)企改革成為焦點(diǎn)，而在博鰲論壇上，國(guó)企改革和國(guó)企壟斷問題成為熱議話題。
　　世行行長(zhǎng)佐立克在博鰲亞洲論壇上表示，中國(guó)無論從人口流動(dòng)還是企業(yè)方面，都應(yīng)該加大走向市場(chǎng)的力度。無論國(guó)企還是其他企業(yè)，都應(yīng)該從加大競(jìng)爭(zhēng)中獲益。
　　佐立克還表示，中國(guó)過去30年的歷史性成就是不可能永久下去的，為了保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，需要打造內(nèi)部需求，中國(guó)政府未來應(yīng)該大力發(fā)展服務(wù)行業(yè)，增加競(jìng)爭(zhēng)，提高生產(chǎn)力并開放市場(chǎng)。他同時(shí)認(rèn)為，培育中國(guó)企業(yè)家精神非常重要。
　　博源基金會(huì)理事長(zhǎng)、招商局前董事長(zhǎng)秦曉在會(huì)上表示，中國(guó)收入分配的不合理表現(xiàn)在多個(gè)方面。他引用數(shù)據(jù)指出，中國(guó)用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保和保障性住房等公共項(xiàng)目和社會(huì)保障支出占財(cái)政總支出的比例與發(fā)達(dá)國(guó)家相比處于相當(dāng)?shù)偷乃?，中?guó)居民收入增長(zhǎng)速度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于財(cái)政收入增長(zhǎng)速度。
　　他同時(shí)認(rèn)為收入分配的不合理中也確實(shí)存在國(guó)有企業(yè)的壟斷問題。國(guó)企上繳紅利納入公共財(cái)政是必須做的，而且要加大力度，不僅僅是紅利，而且要把資產(chǎn)和收益納入到公共產(chǎn)品的資源當(dāng)中。
　　對(duì)于中國(guó)國(guó)企改革方向問題，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任邵寧也在博鰲亞洲論壇上發(fā)表了看法。他表示，我國(guó)的國(guó)有大企業(yè)改革方向是公眾化、市場(chǎng)化，即通過資本市場(chǎng)使之成為上市公司。中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)重要方向是切斷政府和國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系，切斷補(bǔ)貼渠道。另一個(gè)方面是使國(guó)有企業(yè)徹底的市場(chǎng)化。他同時(shí)希望外界抱著清醒、建設(shè)性的態(tài)度，客觀、冷靜地研究中國(guó)國(guó)企的改革方式。
　　美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)鮑爾森也就此發(fā)表了自己的觀點(diǎn)，他同意世界銀行關(guān)于中國(guó)國(guó)企改革的觀點(diǎn)，認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該減少國(guó)企部門，給私營(yíng)部門更多空間，這樣可以帶來更大的穩(wěn)定性。他認(rèn)為“創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)、中小企業(yè)、私營(yíng)部門是很重要的”。
　　綜述：重量級(jí)聲音聚焦中國(guó)發(fā)展
　　2001年以前，海南省瓊海市博鰲鎮(zhèn)還只是一個(gè)小漁村，如今業(yè)已成為共商亞洲發(fā)展大計(jì)的著名的平臺(tái)，這其中折射出十年來中國(guó)發(fā)展的軌跡。
　　本屆論壇年會(huì)吸引了包括意大利總理蒙蒂、伊朗副總統(tǒng)穆罕默迪扎德、哈薩克斯坦總理馬西莫夫、巴基斯坦總理吉拉尼、泰國(guó)副總理吉迪拉、越南副總理黃忠海在內(nèi)的多名政要。他們均表示，中國(guó)對(duì)世界而言至關(guān)重要。
　　在本屆論壇的45個(gè)分論壇中，雖然各分論壇主題迥異，但是都離不開對(duì)中國(guó)的關(guān)注。在全球化的今天，中國(guó)的改革和發(fā)展路徑，吸引著世界的目光，世界經(jīng)濟(jì)的混沌和不確定性，同樣有中國(guó)的關(guān)切。
　　意大利總理蒙蒂聲稱，歐洲非常贊賞中國(guó)給我們提供的支持，中國(guó)的態(tài)度讓我們備受鼓舞。
　　伊朗副總統(tǒng)穆罕默迪扎德表示，伊朗希望繼續(xù)與中國(guó)高層保持互訪，深化在經(jīng)貿(mào)、文化、國(guó)際事務(wù)等領(lǐng)域的合作與交流。
　　在08金融危機(jī)爆發(fā)以來，亞洲成為率先從危機(jī)中走出來的地區(qū)之一，在危機(jī)進(jìn)入第四個(gè)年頭，在11個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體中，亞洲國(guó)家占了5個(gè)，顯示了亞洲地區(qū)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。目前，亞洲經(jīng)濟(jì)總量已占世界的30%以上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界的貢獻(xiàn)率超過30%。在東亞國(guó)家里，強(qiáng)勁的內(nèi)需支持了各經(jīng)濟(jì)體快速增長(zhǎng)，從而加快了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度。此外，中國(guó)正在進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮越來越大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)作用，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。
　　十年間，中國(guó)已經(jīng)日漸成為穩(wěn)定亞洲經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的重要力量。在博鰲論壇官方網(wǎng)站進(jìn)行的“您最看好亞洲哪個(gè)國(guó)家的資本市場(chǎng)？”的調(diào)查中，有87%接受調(diào)查者看好中國(guó)資本市場(chǎng)。作為新崛起的經(jīng)濟(jì)力量，中國(guó)的發(fā)展思路也啟發(fā)了亞洲各國(guó)。鏗鏘有力的話語不僅樹立了亞洲的信心，也道出了中國(guó)提高發(fā)展質(zhì)量和效益的心聲。
　　本次年會(huì)受到亞洲各界，特別是企業(yè)界的關(guān)注，參會(huì)正式代表1432人，其中企業(yè)家1105人，占77%。